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农业农村部乡村产业司制定并发布了《2019年乡村产业工作要点》

        

农业农村部乡村产业司制定并发布了《2019年乡村产业工作要点》(以下简称《工作要点》),提出要以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,构建特色鲜明、布局合理、创业活跃、联农紧密的乡村产业体系。

  虽然这是一份工作要点,但我们可以从中看出农业农村部支持的重点,以及可以“掘金”的项目。

  有三大产业要大力发展

.  特色产业

  《工作要点》提出,聚力发展特色产业,拓展乡村产业发展空间。而其中的关键就是“特色”二字,即紧紧扎根农村的特色来拓展资源。农业农村部乡村产业司的工作重点和支持方向是以下几个领域。

  1.特色资源开发

  因地制宜发展特色种养、特色食品、特色编织、特色制造和特色手工业等乡土产业。开发乡土特色文化产业和创意产品。

  2.建设特色农产品基地

  积极发展多样化特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等特色种养,加快建设绿色循环种植基地、配套发展加工物流。

  3.“一村一品”示范村镇

  发掘“人无我有、人有我优、人优我特”的稀有资源,开展差异化竞争。

  今年,农业农村部将认定第九批“一村一品”示范村镇。

  4.创响特色农产品品牌

  创响一批“独一份”“特别特”“好中优”的“土字号”“乡字号”品牌。

  农业农村部将发布一批全国乡村特色产业名录。


    乡村休闲旅游

  乡村休闲旅游一直是有关部门支持的重点之一,发展旅游也让不少农民朋友尝到了甜头。而《工作要点》中有关这部分的内容,其实也给大家一个提示:今年或以后几年要想把乡村旅游发展好,必须做好——提质创新。

  根据《工作要点》,农业农村部的有关工作重点在三个方面:

  1.打造休闲旅游精品

  挖掘蕴含的特色景观、农耕文化、乡风民俗等优质资源,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、康养基地等,培育一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村,打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。

  2.丰富休闲旅游业态

  充分利用移动互联网、物联网、虚拟现实等手段,提升“农家乐”、“农事体验”等传统业态,发展高端民宿、康养基地、摄影基地等高端业态,探索农业主题公园、教育农园、创意农业、深度体验、新型疗养等新型业态。

  3.提升休闲旅游管理水平

  加快制定修订一批技术规程和服务标准,用标准创响品牌、用品牌吸引资本、用资本汇聚资源。


      农产品精深加工

  《工作要点》对发展农产品精深加工的定位是:打造乡村产业发展高地 。这个定位是比较高的,所以农业农村部的相关工作也集中在“升级”层面。

  1.促进加工装备升级

  引导加工企业工艺技术“鸟枪换炮”、生产流程“机器换人”、营销渠道“电商换市”,推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。

  2.加强精深加工基地建设

  实施农产品产地初加工项目,支持新型经营主体建设保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施,使产品通过后整理适宜进入精深加工。

  今年将认定一批产业规模大、创新能力强、示范带动好的全国农产品精深加工示范基地。

  3.推进副产物综合利用

  推行低消耗、少排放、可循环的乡村绿色生产方式,加快推进种养加循环一体化,建立乡村有机废弃物收集、转化和利用网络体系。


       有三类主体获重点支持

       融合型主体

  支持发展行政区域范围内产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体;

  积极发展分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体;

  鼓励发展农业企业、农民合作社与农户采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。

  发展壮大农民合作社,培育农民合作社联合社,探索发展公司化合作社,支持家庭农场与农民合作社联合,实现抱团发展。

  创新创业群体

  今年将以政策推动、乡情感动、项目带动,搭建能人返乡、企业兴乡和市民下乡平台,吸引各类人才到农村创业创新。

  实施农村创新创业“百县千乡万名带头人”培育行动,加大各方资源支持本地农民兴业创业力度,鼓励农民就地就近创业,引导农民工在青壮年时返乡创业。

  龙头企业

  实施新型经营主体培育工程,引导龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式,建立大型农业企业集团。

  围绕农村产业融合发展,支持龙头企业牵头,与农民合作社、家庭农场、广大农户分工协作,组建要素优化配置、生产专业分工、收益共同分享的农业产业化联合体。

  跨界、创新业态也获推进


《工作要点》提出,发展乡村产业,一是要统筹农业内部产业协调发展,一产往后延、二产两头连、三产走精端;二还要统筹农业外部相关产业协同发展,与工业、商贸、文旅、物流、信息等跨界融合。所以,一批跨界、创新业态将得到鼓励。

  引导新型经营主体以规模化、特色化、专业化经营为融合点,跨界配置农业和现代产业元素,促进产业深度交叉融合,形成“农业+”多业态发展态势。

  推进规模种植与林牧渔融合,发展林下种养、稻渔共生等业态。

  推进农业与加工流通融合,发展中央厨房、直供直销、会员农业等业态。

  推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合,发展创意农业、亲子体验、功能农业等业态。

  推进农业与信息产业融合,发展数字农业等业态。

  支持返乡下乡人员以及“田秀才”“土专家”“乡创客”创办特色种养、加工流通、休闲旅游、电子商务、农商直供、中央厨房等新业态,培育发展网络化、智能化、精细化现代乡村产业新模式。

  积极发展“互联网+创业创新”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等业态,推行智能生产、经营平台、物流终端、产业联盟和资源共享等新模式。

                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                                             信息来源: 中国农业新闻网

                                                                                                                                                                                 

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